12月13日,全國交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作推進視頻會在交通運輸部召開,傳達貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見>的通知》(簡稱《指導(dǎo)意見》)精神,全面部署和推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。部黨組書記楊傳堂出席會議并強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護”,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,攻堅克難,擔(dān)當作為,不折不扣高標準高質(zhì)量地完成改革任務(wù),為開啟交通強國建設(shè)新征程提供有力的體制機制保障。部長李小鵬主持會議。
楊傳堂指出,深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革是黨中央對全國交通運輸系統(tǒng)部署的一項重大政治任務(wù),是推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,是建設(shè)人民滿意交通的必然要求。要準確把握中央深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的精神實質(zhì),將推進綜合行政執(zhí)法改革工作作為當前重大政治工作來抓,必須堅持整合組建執(zhí)法隊伍,大幅減少執(zhí)法隊伍類別,必須堅持合理配置執(zhí)法力量,必須堅持著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,必須堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,確保行業(yè)安全和大局穩(wěn)定。
楊傳堂強調(diào),要扎實推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革各項重點任務(wù)。一要梳理精簡執(zhí)法事項。
整合、精簡行政檢查事項,減少檢查種類,制定執(zhí)法事項清單,對于沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項一律予以取消。二要推進執(zhí)法職責(zé)整合。嚴格按照《指導(dǎo)意見》要求,組建綜合執(zhí)法隊伍,以交通運輸部門名義實行統(tǒng)一執(zhí)法。三要明確層級職責(zé)分工。厘清省、市、縣(區(qū))執(zhí)法界限,省級要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),設(shè)區(qū)市和市轄區(qū)原則上只保留一個執(zhí)法層級,縣級交通運輸部門要積極探索落實“局隊合一”體制。四要加強執(zhí)法保障。將綜合執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,根據(jù)執(zhí)法實際需要,合理配備執(zhí)法執(zhí)勤用車和船艇,大力推進非現(xiàn)場執(zhí)法和信息化移動執(zhí)法。五要嚴格隊伍管理。嚴把執(zhí)法人員準入關(guān),堅持“凡進必考”,嚴格執(zhí)行執(zhí)法資格考試和持證上崗制度,切實優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),實行執(zhí)法隊伍準軍事化管理。六要加強作風(fēng)建設(shè)。樹立執(zhí)法為民、依法行政的責(zé)任感和使命感,著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不規(guī)范問題,加強綜合執(zhí)法隊伍的黨組織建設(shè),確保全面從嚴治黨在基層落地落實。七要完善協(xié)作機制。建立交通運輸執(zhí)法跨區(qū)域聯(lián)動聯(lián)合協(xié)作機制,實現(xiàn)審批服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管信息開放共享、互聯(lián)互通,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送制度,增強刑事打擊效力。
楊傳堂要求,要堅持正確改革方向,堅定信心,抓住機遇,把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當,扎實細致推進,確保改革與安全監(jiān)管兩不誤。
李小鵬強調(diào),要切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來,深刻認識到完成改革任務(wù)是深化黨和國家機構(gòu)改革、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)長治久安的需要,是深化交通運輸改革,更好服務(wù)決勝全面建成小康社會、建設(shè)交通強國的需要,認真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》精神,準確把握改革要求,圍繞改革目標,抓好改革任務(wù)落實,嚴明改革紀律,確保改革平穩(wěn)有序,勇于擔(dān)當,確保2019年3月底前完成交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍整合組建工作。
在京部領(lǐng)導(dǎo),部總師,中央編辦、司法部、人力資源和社會保障部有關(guān)司局負責(zé)同志出席會議。部內(nèi)相關(guān)司局、部屬在京相關(guān)單位負責(zé)同志在主會場參加會議,各省級交通運輸主管部門設(shè)分會場參加會議。